Bandar, kesihatan dan dasar awam dalam menghadapi perubahan iklim

  • Perubahan iklim telah pun mengubah iklim di Sepanyol, dengan gelombang sejuk yang lebih sedikit dan gelombang haba yang lebih kuat dan kerap.
  • Bandar dan perancangan bandarnya adalah kunci untuk menyesuaikan diri, mengurangkan kesan pulau haba dan melindungi kesihatan.
  • Kesihatan awam Eropah menghadapi peningkatan kematian akibat haba, pencemaran dan peristiwa ekstrem, sementara belanjawan masih mengutamakan pengurusan krisis.
  • Adaptasi melibatkan penyepaduan iklim dan kesihatan ke dalam dasar tempatan, buruh, pendidikan dan kewangan, dengan perhatian khusus kepada kumpulan yang terdedah.

Perubahan iklim

El perubahan iklim Ia bukan lagi ancaman jauh atau perdebatan yang dikhaskan untuk pakar: ia sedang mengubah iklim di Sepanyol dan di Eropahmempengaruhi cara hidup kita di bandar, cara kita bekerja, malah cara sistem kesihatan dan belanjawan awam harus disusun untuk melindungi kesihatan.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pelbagai kajian dan perdebatan di negara kita dan di Kesatuan Eropah telah mengemukakan mesej yang jelas: gabungan Gelombang haba yang lebih kuat, peristiwa ekstrem, pencemaran dan penuaan penduduk Ia menjana lebih banyak penyakit, kematian yang boleh dielakkan dan ketidaksamaan, sementara alat penyesuaian dan pencegahan sedang maju pada kelajuan yang berbeza.

Bandar-bandar yang menghadapi perubahan iklim: perdebatan dan tindakan di Sepanyol

Peranan daripada Bandar sebagai barisan hadapan utama dalam perjuangan iklim Ia semakin mendapat tempat. Di Aragon, Majlis Perlindungan Alam Semula Jadi (CPNA), bersama-sama dengan Muzium Sains Semula Jadi Universiti Zaragoza, telah mempromosikan beberapa siri perdebatan di bawah tajuk "Bandar-bandar yang menghadapi perubahan iklim: dialog untuk tindakan", dengan panel kedua yang dikhaskan khusus untuk persekitaran bandar.

Mesyuarat ini menganalisis cabaran yang sangat spesifik: peningkatan suhu di persekitaran bandar, peningkatan episod ekstrem dan bagaimana semua ini memberi kesan kepada kesihatan dan kualiti hidup. Idea asasnya ialah penyesuaian tidak boleh terhad kepada dokumen strategik, tetapi mesti diterjemahkan kepada perubahan dalam reka bentuk bandar, pengurusan ruang hijau, dan dalam dasar perbandaran.

Dari perspektif geografi fizikal, Profesor José María Cuadrat membincangkan fenomena pulau haba bandarIaitu, haba berlebihan yang dialami oleh bandar berbanding persekitarannya, dan mencadangkan penyelesaian yang berkaitan dengan perancangan: lebih banyak teduhan, lebih banyak tumbuh-tumbuhan, lebih sedikit permukaan berturap dan reka bentuk bandar yang mengurangkan, dan bukannya menguatkan, keterlaluan terma.

Sementara itu, profesional kesihatan awam seperti Julio Díaz dan Cristina Linares, dari Institut Kesihatan Carlos III dan Balai Cerap Kesihatan dan Perubahan Iklim Kementerian Kesihatan, sedang mengkaji lebih mendalam hubungan antara perubahan iklim dan kesihatan pendudukdaripada peningkatan kematian berkaitan haba kepada kesan pencemaran udara atau kemunculan risiko biologi baharu.

Perspektif tempatan dilengkapi dengan pengalaman Majlis Bandaraya Barcelona, ​​yang diwakili oleh Irma Ventayol, yang menggariskan langkah-langkah khusus bagi Rancangan Iklim bandar: projek penaturalisasian semula, pengurusan taman, penciptaan ruang berlorek, dan strategi untuk mengurangkan kesan pulau haba bandar. Pendekatan ini dilengkapi dengan inisiatif ECODES, yang dibentangkan oleh Pablo Pevidal, yang menggambarkan bagaimana bandar-bandar yang berbeza sedang bereksperimen dengan formula untuk menyesuaikan diri dan mengurangkan impak iklim.

CPNA sendiri, selain menjadi moderator perdebatan, komited untuk membangunkan laporan kesimpulan supaya idea-idea yang dibincangkan tidak tinggal di atas kertas, tetapi boleh memaklumkan keputusan mengenai mitigasi dan penyesuaian bandar.

Pokok bandar dan penyesuaian tempatan: kes Estella-Lizarra

Menyesuaikan diri dengan perubahan iklim di bandar-bandar tidak terhad kepada pelan berskala besar; ia juga berlaku di peringkat kejiranan, jalan dan dataran. Satu contoh penting ialah yang pertama inventori komprehensif pokok perbandaran Disediakan di Estella-Lizarra, di mana Majlis Bandaraya telah menugaskan firma perunding Ahora Clima untuk menjalankan kajian komprehensif bagi memahami, pokok demi pokok, keadaan ruang hijau bandar.

Inventori ini, yang menganalisis 2.931 spesimen daripada 125 spesiesDengan data tentang lokasi, ketinggian, umur, daya hidup, struktur dan tahap risiko, ia dianggap sebagai alat perancangan jangka panjang. Setiap pokok telah diletakkan di geolokasi, membolehkan pengurusan moden, pemantauan dari semasa ke semasa dan keputusan berdasarkan kriteria teknikal dan alam sekitar.

Antara kesimpulannya, ditekankan bahawa 81% pokok mempunyai daya hidup yang tinggiHanya 3,5% berada dalam keadaan yang sangat teruk, dan hanya 2,6% menunjukkan kecondongan yang teruk. Dalam erti kata lain, bandar ini mempunyai infrastruktur hijau dalam keadaan baik, tetapi ia memerlukan pengurusan pemangkasan, penggantian dan pengembangan lubang pokok yang teliti untuk memastikan masa depannya.

Laporan itu menekankan bahawa pokok-pokok bandar adalah lebih daripada sekadar elemen hiasan: ia melindungi daripada gelombang haba yang semakin meningkatIa mengurangkan kematian yang berkaitan dengan suhu ekstrem, meningkatkan kualiti udara dan air, meredam bunyi bising, menggalakkan biodiversiti dan membantu mengurangkan perubahan iklim dengan menyerap CO₂. Dalam kes Estella-Lizarra, dianggarkan bahawa pokok-pokok mengimbangi sekitar 2.500 tan karbon dioksida dan menyediakan kawasan berlorek yang dianggarkan seluas 90.000 m².

Kajian ini juga menganalisis perbezaan antara pokok yang ditanam di dalam tanah dan yang diletakkan di dalam lubang pokok. Yang pertama jelas menunjukkan perkembangan yang lebih baik, yang membawa kepada cadangan bahawa... perluasan 275 lubang pokok Mereka telah menolak hanya lapan lokasi sebagai tidak sesuai untuk penanaman semula. Tambahan pula, adalah dicadangkan agar mereka secara beransur-ansur memasukkan spesies yang lebih tahan terhadap suhu tinggi. ketersediaan air yang lebih rendah dijangka pada tahun-tahun akan datang.

Dengan inventori jenis ini, majlis tempatan mempunyai asas objektif untuk membimbing strategi mereka ke arah bandar yang lebih hijau dan tahan habadengan pokok sebagai elemen utama penyesuaian iklim bandar.

Gelombang sejuk, gelombang haba, dan iklim yang telah berubah

Walaupun perdebatan awam kadangkala tertumpu kepada sama ada episod tertentu adalah atau bukan "gelombang sejuk", data menunjukkan bahawa corak iklim di Sepanyol berubah dengan pesat: Gelombang sejuk semakin kurang kerap dan kurang kuat, manakala gelombang haba meningkat dari segi bilangan, tempoh dan impak.

Satu analisis oleh Meteoclimática, satu inisiatif CREAF menggunakan data daripada AEMET, mendedahkan bahawa dalam tempoh 50 tahun yang lalu, tempoh gelombang sejuk di Sepanyol telah dikurangkan kepada kadar 1,2 hari setiap dekadDalam dekad yang lalu, sembilan episod sedemikian telah direkodkan, berbanding 14 antara tahun 2006 dan 2015. Malah terdapat perbincangan tentang kemungkinan tiga musim sejuk berturut-turut tanpa sebarang gelombang sejuk rasmi, sesuatu yang belum pernah terjadi sebelumnya sejak rekod bermula.

Pada masa yang sama, Gelombang haba telah melonjak naikWalaupun 13 gelombang haba telah didokumenkan antara tahun 2006 dan 2015, angka tersebut telah meningkat kepada 30 dalam dekad yang lalu, dengan tahun-tahun seperti 2022 terkumpul selama 41 hari di bawah keadaan gelombang haba. Kajian saintifik mengenai peristiwa cuaca ekstrem di Sepanyol antara tahun 1940 dan 2014 menunjukkan bahawa, sejak tahun 1980-an, keamatan gelombang haba sering melebihi tempoh sejuk, membalikkan corak yang diperhatikan dalam beberapa dekad sebelumnya.

Taburan geografi gelombang sejuk juga menunjukkan nuansa. Wilayah seperti Huesca dan Tarragona menyumbang bilangan episod tertinggi kesejukan yang melampau dalam tempoh 50 tahun yang lalu, disebabkan oleh pendedahan kepada jisim udara benua, manakala kawasan di barat laut semenanjung, yang lebih dipengaruhi oleh Atlantik, mencatatkan lebih sedikit. Walau bagaimanapun, trend umum di seluruh semenanjung adalah penurunan kesejukan yang melampau, terutamanya di kawasan pergunungan, Kepulauan Balearic, Lembah Ebro, dan barat daya.

Unjuran untuk dekad-dekad akan datang menunjukkan bahawa, walaupun Gelombang sejuk tidak akan hilangGelombang sejuk akan menjadi kurang kerap dan tempohnya lebih pendek. Bagi tempoh 2021-2050, dianggarkan bilangan hari setahun yang terjejas oleh gelombang sejuk akan berkurangan kira-kira separuh berbanding 1971-2000, dengan penurunan sehingga 2,4 hari setiap dekad dalam beberapa senario. Kawasan yang paling terjejas oleh penurunan ini ialah Pyrenees selatan, separuh selatan pantai Mediterranean, dan Kepulauan Balearic.

Ribut itu adalah kes yang berasingan. FilomenaRibut yang berlaku pada musim sejuk 2020-2021 menggabungkan udara panas dan lembap dengan suhu permukaan yang sangat rendah, menghasilkan salji yang mencatatkan rekod di sebahagian besar negara. Analisis seterusnya menunjukkan bahawa perubahan iklim tidak semestinya meningkatkan kekerapan ribut jenis ini, tetapi ia mungkin mengubah suai keamatan dan impaknya, menguatkan kerpasan dalam bentuk salji di kawasan sejuk dan menggalakkan bahawa, di zon peralihan seperti Madrid, perubahan kecil dalam suhu menentukan sama ada salji terkumpul atau cepat berubah menjadi hujan.

Perubahan iklim dan kesihatan pekerjaan: risiko baharu di tempat kerja

Perubahan iklim bukan sahaja menjejaskan kehidupan seharian, tetapi juga membentuk semula risiko dalam bidang Pencegahan Bahaya PekerjaanPerbezaan antara warganegara dan pekerja adalah bahawa mereka terpaksa kekal dalam keadaan persekitaran tertentu disebabkan oleh tuntutan pekerjaan mereka, yang memburukkan lagi pendedahan mereka kepada suhu yang melampau dan faktor lain yang berkaitan dengan perubahan iklim.

Dalam sektor seperti pertanian, pembinaan atau perkhidmatan kecemasan, Tekanan haba Ia tidak lagi menjadi risiko sekali-sekala dan menjadi masalah struktur. Ia bukan sekadar mengenai gelombang haba terpencil: peningkatan gelombang haba dan malam tropika memaksa kita untuk memikirkan semula jadual, peralatan, rehat dan langkah penghidratan, dan telah membawa kepada peraturan baharu, seperti Dekri Diraja yang memperkukuhkan perlindungan semasa episod suhu ekstrem.

Kemerosotan yang kualiti udara Semasa tempoh kestabilan atmosfera dan antiklon musim panas, ia amat memberi kesan kepada mereka yang bekerja di luar rumah, terdedah kepada jerebu yang berterusan. Ini diburukkan lagi oleh pengembangan vektor biologi seperti nyamuk dan kutu, yang kitaran hidupnya memecut hanya dengan beberapa darjah tambahan, membuka pintu kepada penyakit yang sebelum ini dianggap jauh.

Pemanasan global juga memberi kesan kepada kualiti airIni memperlahankan proses penulenan semula jadi di sungai dan badan air permukaan, yang membawa kepada peningkatan beban patogen dan risiko jangkitan gastrousus bagi pekerja yang terdedah. Semua ini memerlukan strategi pencegahan yang lebih tepat dan diperibadikan yang mengambil kira keadaan kesihatan sedia ada, kehamilan, umur dan halangan bahasa yang menghalang latihan keselamatan.

Senario ini mengukuhkan idea bahawa respons perniagaan tidak boleh dihadkan kepada pematuhan kepada minimum yang sah. Etika alam sekitar dan pencegahan Ia dibentangkan sebagai strategi masa depan: pengurusan sumber yang bertanggungjawab seperti air dan tenaga, perlindungan khusus bagi kumpulan terdedah dan pengurangan sebenar jejak karbon korporat, bukan sahaja disebabkan oleh keperluan kawal selia, tetapi sebagai cara untuk menjamin kesinambungan aktiviti dalam iklim yang berubah-ubah.

Persepsi sosial terhadap sains dan perubahan iklim di Sepanyol

Cara rakyat memahami perubahan iklim mempengaruhi tekanan sosial untuk bertindak dan penerimaan langkah-langkah yang diperlukan. Satu kajian terbaru mengenai budaya saintifik di SepanyolLaporan yang disediakan oleh Yayasan BBVA itu mendedahkan realiti yang ambivalen: minat terhadap sains, tetapi terdapat jurang yang ketara dalam pengetahuan utama, terutamanya mengenai isu-isu berkaitan krisis iklim.

Menurut kajian ini, Sebahagian besar penduduk terus mengaitkan perubahan iklim dengan punca semula jadi. atau tersilap mengaitkannya dengan lubang ozon. Hampir separuh daripada mereka mengenal pasti dakwaan bahawa pemanasan semasa semata-mata disebabkan oleh kitaran semula jadi Bumi sebagai palsu, manakala kira-kira satu pertiga mengekalkan kepercayaan itu atau meluahkan keraguan mengenainya.

Pencapaian pendidikan memberi perbezaan yang jelas: hampir separuh daripada mereka yang berpendidikan tinggi menunjukkan tahap pengetahuan saintifik yang tinggi atau sangat tinggi, berbanding peratusan yang jauh lebih rendah dalam kalangan mereka yang hanya menamatkan pendidikan rendah. Jurang ini juga tercermin dalam persepsi mereka sendiri. Perubahan iklim dan keterukannyaHanya sebilangan kecil daripada mereka yang berpendidikan tinggi mempersoalkan kewujudannya, manakala keraguan adalah jauh lebih tinggi dalam kalangan mereka yang mempunyai tahap pendidikan yang lebih rendah.

Kajian itu juga menunjukkan bahawa Pengaruh ideologiDalam kalangan mereka yang mengenal pasti diri mereka sebagai golongan kanan secara politik, kadar orang yang meragui kewujudan perubahan iklim meningkat berbanding mereka yang mengenal pasti diri mereka dengan pendirian sayap kiri. Walaupun begitu, majoriti masyarakat tidak menerima pakai perspektif anti-saintifik atau konspiratif secara terbuka, walaupun kepercayaan tertentu seperti ini masih wujud dalam segmen populasi tertentu.

Pada masa yang sama, laporan itu mengesan keakraban yang tidak sekata dengan sejarah sains: nama-nama seperti Albert Einstein atau Marie Curie Mereka diiktiraf secara meluas, tetapi sebahagian besar penduduk tidak dapat menamakan mana-mana tokoh saintifik yang berkaitan. Dan, walaupun sains mencetuskan minat, hampir sembilan daripada sepuluh orang mengakui bahawa ia jarang atau tidak pernah muncul dalam perbualan seharian mereka, menjadikannya sukar untuk isu-isu seperti perubahan iklim diintegrasikan ke dalam perdebatan sosial dengan kedalaman yang diperlukan.

Konteks ini membentangkan dua cabaran: untuk memperkukuh pendidikan dan komunikasi saintifik untuk membongkar mitos yang berterusan tentang iklim, dan untuk memastikan maklumat yang diberikan oleh institusi awam, media dan pakar boleh diakses, teliti dan mampu mengatasi maklumat salah dan teori konspirasi yang beredar, terutamanya di media sosial.

Kesihatan awam Eropah dan belanjawan iklim: pandangan ke Brussels

Di peringkat Eropah, krisis iklim telah menjadi salah satu risiko utama kepada kesihatan awamPeningkatan suhu, pencemaran udara dan peningkatan kekerapan kejadian ekstrem mengakibatkan kematian yang lebih tinggi, penyakit kronik yang lebih banyak dan tekanan yang lebih besar terhadap sistem penjagaan kesihatan yang sudah pun menghadapi cabaran demografi dan kewangan yang ketara.

Data terkini sudah cukup jelas: pada musim panas tahun 2024 sahaja, lebih daripada 62.000 kematian disebabkan oleh haba Di Eropah, ia mempunyai kesan yang sangat tinggi terhadap mereka yang berumur lebih 75 tahun dan kadar kematian yang jauh lebih tinggi dalam kalangan wanita. Sementara itu, sekitar 95% penduduk bandar EU terus bernafas. tahap pencemaran melebihi cadangan daripada Pertubuhan Kesihatan Sedunia.

Bank Pelaburan Eropah menganggarkan bahawa perubahan iklim akan meningkatkan secara berterusan permintaan untuk penjagaan kesihatandengan ratusan juta penginapan hospital tambahan, lawatan bilik kecemasan dan rundingan dijangka dalam beberapa dekad akan datang. Walau bagaimanapun, analisis oleh organisasi seperti Health as a Right menunjukkan bahawa kesihatan kekal sebagai elemen yang hampir tidak kelihatan dalam struktur belanjawan utama Eropah.

Menjelang Rangka Kerja Kewangan Pelbagai Tahunan 2028-2034 yang baharu, Suruhanjaya Eropah mencadangkan bajet agregat hampir dua trilion eurodengan had perbelanjaan sekitar 1,26% daripada pendapatan negara kasar EU. Walau bagaimanapun, sebahagian besar daripada peningkatan itu akan digunakan untuk membayar balik hutang yang berkaitan dengan program EU Generasi Akan Datang, dan sebaik sahaja inflasi diambil kira, margin pelaburan sebenar adalah lebih ketat daripada yang disangka.

Matlamatnya adalah sekurang-kurangnya 35% daripada perbelanjaan mempunyai kesan iklim Ia dibentangkan sebagai bercita-cita tinggi, tetapi analisis menunjukkan bahawa ia dikira atas dasar yang mengecualikan item berkaitan seperti pertahanan dan keselamatan, sekali gus mengurangkan skop efektifnya. Tambahan pula, penghapusan sasaran khusus 10% untuk biodiversiti dan penyepaduan program LIFE ke dalam saluran pembiayaan lain ditafsirkan sebagai melemahkan instrumen yang dikhaskan untuk pencegahan alam sekitar dan iklim.

Kewujudan subsidi yang terus menyokong bahan api fosil, yang berjumlah lebih daripada 100.000 juta euro Di EU, ini berbeza dengan pelaburan tambahan yang diperlukan untuk memenuhi sasaran iklim, yang dianggarkan hampir 2% daripada KDNK tahunan Eropah. Organisasi khusus memberi amaran bahawa tanpa peralihan yang jelas ke arah jangkaan risiko Dan dengan penggabungan kesihatan secara sistematik ke dalam penilaian program dan dana, bajet berisiko kekal tertumpu pada pengurusan krisis apabila kerosakan sudah sukar untuk dipulihkan.

Dimensi sosial dan ketidaksamaan menduduki tempat penting dalam perdebatan ini. Perubahan iklim menunjukkan dengan jelas kecerunan sosialMereka yang mempunyai sumber yang lebih sedikit, perumahan yang lebih miskin, dan akses yang kurang kepada penjagaan kesihatan paling banyak menderita akibat gelombang haba, pencemaran, dan peristiwa cuaca ekstrem. Oleh itu, terdapat seruan untuk belanjawan Eropah masa depan untuk memperkukuh mekanisme peralihan yang adil, memperkenalkan peruntukan yang mengikat yang tertumpu pada ekuiti, dan meletakkan kesihatan sebagai kriteria rentas sektor dalam perancangan pelaburan EU.

Pendidikan, pembiayaan dan tindakan tempatan: kunci kepada penyesuaian yang adil

Gambaran yang dilukis oleh data ini dan perdebatan ini menghubungkan beberapa tahap respons. Di peringkat tempatan, terdapat contoh bandar yang menganalisis pokok bandarMembangunkan pelan iklim atau mempromosikan forum perbincangan teknikal menunjukkan bahawa penyesuaian adalah tugas yang sangat konkrit: mengurus ruang hijau dengan lebih baik, mereka bentuk semula ruang awam, melindungi orang yang paling terdedah daripada kepanasan, dan menjangkakan kesan iklim yang lebih ekstrem di kawasan kejiranan dan majlis perbandaran.

Di tempat kerja, peraturan yang dikemas kini, penilaian risiko berkaitan iklim dan strategi pencegahan perniagaan yang canggih membantu mengurangkan pendedahan paksa kepada suhu dan pencemaran yang melampauIni memperkukuhkan keselamatan dan kesihatan berjuta-juta pekerja. Semua ini memerlukan pendekatan antara disiplin di mana doktor, jurutera, ahli biologi, perancang bandar dan pakar pencegahan bekerjasama rapat.

Pada peringkat sosial, kajian tentang budaya saintifik menegaskan bahawa adalah penting untuk meningkatkan Pengetahuan rakyat tentang perubahan iklim dan tujuan kemanusiaannya, bukan sahaja untuk memerangi penafian, tetapi juga untuk menjana sokongan untuk dasar-dasar yang bercita-cita tinggi, baik dari segi pengurangan pelepasan dan penyesuaian serta perlindungan kesihatan.

Dan di peringkat Eropah, perbincangan mengenai Rangka Kerja Kewangan Pelbagai Tahunan membuka peluang untuk bajet Komuniti bertindak sebagai langkah sebenar alat pencegahan iklim dan kesihatan, memperkukuh dana yang diperuntukkan untuk mitigasi, penyesuaian, biodiversiti dan peralihan yang adil, serta tertakluk kepada penilaian impak kesihatan yang sistematik terhadap semua dasar.

Gabungan bukti saintifik, pengalaman tempatan dan keputusan kewangan jangka panjang menggambarkan gambaran di mana perubahan iklim telah pun membentuk kehidupan seharian di Sepanyol dan Eropah; persoalan pentingnya ialah sama ada bandar, sistem penjagaan kesihatan, dunia pekerjaan dan institusi akan dapat menjangka kesannya atau hanya mengikutinya, menguruskan akibatnya apabila hampir tiada ruang lagi untuk membetulkannya.

kesan perubahan iklim pada waktu tidur
artikel berkaitan:
Kesan perubahan iklim terhadap tidur dan kesihatan